(Pamplona, 1855-San Sebastián, 1939) Sociólogo y político español. Miembro del Partido Conservador, fue presidente del Instituto de Reformas Sociales, gobernador del Banco de España y ministro de Trabajo (1921). Secretario de la Academia de Ciencias Morales y Políticas, es creador de La cuestión económica (1890), El Estado y la reforma popular (1893) y El sujeto y la reforma popular (1896).
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